OFICINA DEL CONTRALOR ELECTORAL.


BASE LEGAL

La Ley 222-2011, según enmendada, conocida como "Ley para la Fiscalización del Financiamiento de Campañas Políticas en Puerto Rico", crea la Oficina del Contralor Electoral como el organismo gubernamental encargado de fiscalizar el financiamiento de las campañas políticas, así como velar que éstas se hagan de manera transparente y pública, en cumplimiento con la ley y la normativa aplicable. La Ley 70-2018, enmienda la Ley 222, supra, y desliga a la Oficina del Contralor Electoral de la Comisión Estatal de Elecciones, elimina la figura del Sub Contralor Electoral y crea la Junta Fiscalizadora de Donativos y Gastos.

MISION

Fiscalizar el financiamiento de las campañas políticas mediante el establecimiento de un sistema de auditoría electoral que será aplicado de forma justa y uniforme a personas naturales y jurídicas, medios de difusión, agencias de publicidad, aspirantes, candidatos, partidos políticos, agrupaciones y comités, sujetos a las disposiciones de su Ley Orgánica.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 53 54 46 42 42

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta), incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

Estos recursos permitirán el cumplimiento de sus deberes ministeriales.

Estos recursos se mantienen al nivel usual y es afín al nivel base ("baseline") provisto por la Junta.

Los Ingresos Propios provienen por concepto de cargos, derechos, multas administrativas, civiles, penalidades o pagos recibidos por la Oficina del Contralor Electoral, establecidos mediante la Ley 222-2011, según enmendada.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Auditoría de Donativos y Gastos 1,071 1,064 843 1,369
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 1,071 1,064 843 1,369
 
Total, Servicio Directo 1,071 1,064 843 1,369
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 2,460 1,742 1,849 1,192
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 2,460 1,742 1,849 1,192
 
Total, Servicio de Apoyo 2,460 1,742 1,849 1,192
 
Total, Programa 3,531 2,806 2,692 2,561
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,531 2,806 2,692 2,501
Ingresos Propios 0 0 0 60
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,531 2,806 2,692 2,561
Total, Origen de Recursos 3,531 2,806 2,692 2,561
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 2,991 2,709 2,339 2,287
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 132 40 118 103
Servicios Comprados 184 8 38 90
Gastos de Transportación 2 0 1 0
Servicios Profesionales 155 31 41 10
Otros Gastos Operacionales 1 0 0 2
Compra de Equipo 4 0 3 3
Materiales y Suministros 19 18 17 5
Anuncios y Pautas en Medios 43 0 0 1
Reserva Presupuestaria 0 0 135 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 3,531 2,806 2,692 2,501
 
Total de la RC del Fondo General 3,531 2,806 2,692 2,501
 
Total del Fondo General 3,531 2,806 2,692 2,501
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Asignaciones Englobadas 0 0 0 60
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 0 0 0 60
Total, Concepto 3,531 2,806 2,692 2,561

En el prespuesto aprobado 2017 se presenta una integración del Programa de Auditoría de Gastos y el de Auditoría de Donativos.

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Auditoría de Donativos y Gastos

Descripción del Programa

Fiscaliza el cumplimiento de todo requisito de ley y reglamento relacionado a las formas de recaudar donativos para fines electorales.

Clientela

Toda persona, natural o jurídica, que recaude, gaste, contribuya o de alguna forma reciba recaudos o donativos o participe en el financiamiento de una campaña eleccionaria relacionada con puestos electivos; con excepción de la Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,071 1,064 843 1,369
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,071 1,064 843 1,369
Total, Origen de Recursos 1,071 1,064 843 1,369
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,070 1,064 843 1,369
Gastos de Transportación 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,071 1,064 843 1,369
Total, Concepto 1,071 1,064 843 1,369
 

Clientela

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Proveer la organización administrativa para la planificación, dirección, supervisión y los servicios auxiliares y de apoyo al proceso operacional de la Oficina del Contralor Electoral.

Clientela

Todos los empleados, oficinas y divisiones que componen la Oficina del Contralor Electoral.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 0 0 60
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,460 1,742 1,849 1,132
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,460 1,742 1,849 1,192
Total, Origen de Recursos 2,460 1,742 1,849 1,192
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,921 1,645 1,496 918
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 132 40 118 103
Servicios Comprados 184 8 38 90
Gastos de Transportación 1 0 1 0
Servicios Profesionales 155 31 41 10
Otros Gastos Operacionales 1 0 0 2
Asignaciones Englobadas 0 0 0 60
Compra de Equipo 4 0 3 3
Materiales y Suministros 19 18 17 5
Anuncios y Pautas en Medios 43 0 0 1
Reserva Presupuestaria 0 0 135 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,460 1,742 1,849 1,192
Total, Concepto 2,460 1,742 1,849 1,192